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      中華人民共和國住房和城鄉建設部主管

      中國建設報社主辦

      安徽蕪湖:建設海綿城市 夯實城市本底
      2023-02-22 21:12:46

      安徽蕪湖古稱鳩茲,自古就是美好生態之地,因“蓄水不深而生蕪藻”,得名蕪湖?!笆彙焙汀昂眱蓚€字形象描繪了這座城市的自然稟賦:境內水網密布,各類湖泊3000多個,長江、青弋江穿城而過,天然水域面積比例超20%,城市綠地率超40%……蕪湖天然就是一座海綿城市,為建設人民城市奠定了厚實的生態本底。

      水城融合,傳承“海綿智慧”

      春雨微風假日濃,小橋流水翠音融。站在蕪湖市朱家橋尾水濕地公園觀景臺上,只見湖心島上植被郁郁蔥蔥、湖水清澈,岸上不遠處還有成片的花草隨風搖曳……曾幾何時,這里曾是長江大橋下和鐵路周邊的閑置土地,屬于城市環境管理的空白區,垃圾遍地、一片臟亂,周邊居民避之不及……如今,這里煥然一新,成為市民休閑娛樂的網紅“打卡地”。朱家橋尾水濕地公園從昔日“龍須溝”到今日“風光帶”的華麗蝶變,是蕪湖市生態文明建設的一個縮影,類似的還有大陽垾城市濕地公園、蘆花蕩濕地公園、東草湖濕地公園、奎湖濕地公園等,共同構成蕪湖“水網密布、湖泊星羅棋布”的自然風貌。

      ImageFetcher.jpg蕪湖濱江岸線

      “以水定城”的蕪湖,在長江哺育下成長,但同時也面臨著城市安全風險——水患。從某種意義上說,蕪湖的城市發展史是一部與洪澇的相處斗爭史。宋代沈披、沈括兩兄弟在蕪湖建設最大圩田萬春圩,聯圩治水以收防洪保收之效,堪稱筑圩史上的一大創舉,其中蘊含了天然的“海綿智慧”。明清以來,當地已形成了水系作為洪水行泄通道的共識?!跋仁嵘嚼硭?、后造地營城”的海綿理念和實踐探索,成為蕪湖城市建設發展的客觀要求和必然選擇。

      ImageFetcher (4).jpg朱家橋尾水濕地公園

      多年來,蕪湖堅持傳承“海綿智慧”,增強城市韌性,以助力城市的高質量發展。2022年,蕪湖以底線思維重新修編了城市排水防澇規劃和排澇應急預案,強化排澇設施養護,持續督查內澇隱患整治。同時,依托上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司專業力量,成功入選國家第二批系統化全域推進海綿城市建設示范城市,建成了澛東新園老舊小區、萬達口袋公園、楚江大道、云朵公園等一批典型海綿項目,健全了全過程管控機制。

      強基固本,提升城市品質

      黨的二十大報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。城市是人民群眾生產生活的重要載體,城市建設的高質量發展對不斷滿足人民群眾的美好生活需要至關重要。蕪湖市委、市政府錨定城市高質量發展這一重要任務,采取多種措施提升城市品質、改善人民生活、增進人民福祉。

      開展長江大保護,構建健康水系統。

      ImageFetcher (7).jpg十里江灣景觀帶

      上世紀末,南起瀂港大橋,北至青弋江口,10.4公里的江邊,密布著190多個非法碼頭、300多家船舶中介。排污、種菜、船體不規范施工等亂象如麻,危及當地居民正常生活,更影響全市飲用水安全。經過蕪湖長江岸線專項整治工程的實施,原來的江邊亂象已蝶變成如今的十里江灣景觀帶,沿江岸線草木蔥蘢、清新宜人、風景如畫,是市民放松身心的“慢空間”。

      素有“長江明珠、創新名城”之稱的蕪湖,長江岸線長度占皖江的三分之一。近年來,蕪湖市委、市政府深入貫徹落實“共抓大保護、不搞大開發”戰略要求,緊緊圍繞“長江大保護”,累計完成200多個非法碼頭、修造船廠、非法砂點拆除復綠,整治“散亂污”企業2833家,長江生態廊道造林3.37萬畝,釋放長江干流岸線近30公里,基本實現岸線1公里范圍內應綠盡綠,境內193.9公里的長江岸線舊貌換新顏,長江生態環境保護修復取得實效。同時,為全面整合涉江執法力量、打通數據孤島,蕪湖建成全省首個智慧長江綜合管理平臺,實現長江蕪湖段全流域、全天候、全方位監測預警。

      ImageFetcher (5).jpg蕪湖鳩茲廣場

      以“長江大保護”試點城市為契機,蕪湖深化與中國長江三峽集團有限公司的戰略合作,踐行“一城一主體”,累計投入水環境治理資金103億元,新增污水處理能力30.5萬噸/日,新建污水管網約200公里,近300個老舊小區及單位完成雨污分流改造,74條黑臭水體完成整治,入圍全國第三批城市黑臭水體治理示范城市。建成了“水清岸綠、魚翔淺底”的樣板二橫港、協同污水處理提質增效的文津西路等一批典型示范項目。

      完善市域交通網絡,提升出行便捷度。

      ImageFetcher (1).jpg蕪湖軌道交通

      2021年,300多萬民眾期盼的蕪宣機場建成通航、蕪湖軌道交通也正式開通。隨著蕪湖市區域交通樞紐地位逐步鞏固,與國內主要經濟體的聯系程度日益加深,蕪宣機場的建成補齊了蕪湖“航空短板”。蕪湖軌道交通1號線、2號線的開通,實現“T”字形的線網組網,初步形成暢聯江城東西南北的現代化城市軌道交通新格局,而且在整個軌道交通建設運營中充分考慮對水系布局及養護的影響和水景觀的展現,為廣大市民帶來了全新通行和觀光體驗:方便出行,速度還快,更能欣賞城市美麗的風景……

      改善人居環境,提高群眾滿意度。

      既要“住有所居”,更要“幸福宜居”。近年來,蕪湖改造城鎮老舊小區272個,惠民13.15萬戶,實施棚戶區改造7.9萬套,將621戶損壞嚴重及倒塌農房納入改造范圍并已全部竣工,鏡湖區綠影新村等3個小區成為全國老舊小區改造示范項目?!叭摹保ㄅ飸魠^、老舊小區、背街小巷改造)工作實實在在地解決了居民身邊的污水亂排、積水內澇、休閑娛樂場所缺乏等問題,大大提高了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

      ImageFetcher (3).jpg志喜園海綿生態公園

      物業服務水平是檢驗“幸福宜居”的標準之一,蕪湖高度重視該工作,于2022年頂格成立了住宅物業管理領導小組,82個政府部門包保82個物業問題較突出的小區,力爭破除五大頑疾,用3年左右時間,確保住宅物業服務水平達到長三角先進城市標準。目前違法建筑、電梯隱患、毀綠損綠、消防安全等重點痛點難點堵點問題已得到有效解決,群眾滿意度顯著提升。

      保護傳統文化,塑造城市風貌特色。

      蕪湖是一座飽含徽文化靈秀之氣的美麗江城,為實施好“百年歷史建筑復活計劃”,修繕改造了蕪湖古城和鳩茲古鎮,在保留傳統建筑風格、文化特色的同時,借鑒古法排水智慧,利用小地窨、小邊溝、小花壇、小花園、小水罐開展雨水的蓄滲、截留、收集和利用,充分體現海綿理念。同時,持續加強“水潤蕪湖”研究,深度挖掘“水文化”,做好水文章,實施蕪湖濱江特色文化體驗主題公園、蕪湖長江水上觀光游覽等項目,打造標志性文旅“濱江秀帶”,推動濱江景點串珠成鏈。

      綠色轉型,打造生態名城

      創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,是確保我國經濟社會持續健康發展的科學理念,也是蕪湖在高質量發展過程中秉持的理念,尤其是在城市建設中有機融合新發展理念和以人民為中心的發展思想,用實實在在的建設成果滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,持續推進城市基礎設施建設、生態文明建設、傳統文化保護和人居環境改善等工作,優化城市建造與改造,致力營造舒適和諧空間。

      堅持基礎設施建設,譜寫宜居華章。

      ImageFetcher (6).jpg十里江灣景觀帶

      城市興盛離不開基礎設施建設,蕪湖“十四五”規劃中要求提升城市功能品質,提高城市發展持續性、宜居性。在城市交通建設中,進一步提高市區道路規劃建設水平,大力發展公共交通,加強城市軌道交通、公共停車場及慢行系統等建設,形成快速便捷的內循環;在城市管網建設中,將進一步完善城市管網體系,保障城市供水、排水以及燃氣運輸等安全,打造新型先進公共設施體系。同時,加強城市防洪體系建設和城市內澇治理,徹底解決好地下管網病損問題,堅持地上地下同步發力,加快海綿城市、韌性城市建設,降低城市硬化覆蓋率,充分發揮城市綠地、濕地、水系等生態系統功能,實現雨水自然積存、自然滲透、自然凈化。

      ImageFetcher (2).jpg禁漁執法船隊

      人居環境的不斷改善是蕪湖一直以來的追求。為此,蕪湖圍繞宜居、綠色城市的總體要求,持續探索多樣化城市更新模式,打造美麗舒適的居住環境。建設城市宜鄰中心、口袋公園等公共工程,打造快捷方便的生活圈;在城市更新中落實海綿城市理念,營造更加舒適宜行的公共活動空間,同時滿足人們日常的生活需求和更高層次的精神需求。

      推進綠色發展,繪就生態畫卷。

      生態建設是城市建設的主題,蕪湖正在快馬加鞭推進水清、岸綠、天藍、土凈工作,全面融入建設新階段現代化美麗長江(安徽)經濟帶,形成“一江碧水向東流”集中呈現、生態與人文交相輝映的美麗畫卷。蕪湖在生態文明建設和主城區“十四五”城市水環境鞏固提升工作方案中,突出城市綠色發展和生態環境保護理念,以創造美好人居環境為目標,恢復河湖水系原生態,修復城市生態。同時,立足于蕪湖織網連圩傳統開發模式的歷史文化,深入挖掘濱水空間生態優勢,貫徹柔性治水理念,將江、河、湖有機串聯起來,讓更多的“水”在城市里繞一繞、停一停、流一流,塑造山水相間、精致繁華的城市風貌特色,充分詮釋“有山有水有文化、大江大河大夢想”的城市氣場。

      引領數字改革,共建智慧家園。

      科技創新是城市發展的重要引擎,蕪湖始終堅持打造“智能嵌入、場景應用”的創新空間單元,發展融合、賦能、便利的智慧化城市形態。蕪湖的“水”融入了現代科技的加持,將“數字賦能、智慧決策”的理念融進雨水管理中,依靠物聯網技術、數學模型技術、大數據與人工智能技術等一批現代信息技術,建設了城市排澇生命線智慧信息系統,可實時監測管網運行狀態、智能評估運行風險,可基于排澇系統現實條件與氣象預警預報,實現降雨排澇全過程模擬預警,并可根據模擬結果科學指導排澇調度工作的開展,將城市排澇安全牢牢掌握。智慧的“水”連同燃氣、道路、橋梁等城市生命線安全要素一道綜合實施,各類智慧數據統一接入城市大腦,構建起多部門共享的全市綜合監測預警指揮系統,進而從根源上避免城市內澇積水現象的發生,共同保障人民生命財產安全、日常生活工作出行便捷。在將來,更多智慧系統的加入,將支撐蕪湖成為一座更安全、更高效、更智慧的美麗城市。

      風吟天門八百里,雨潤青山聽潮聲。蕪湖,這座總是可以帶給人們驚喜的安徽省域副中心城市,正和這座城市的人們一起,爭分奪秒、埋頭苦干,在這詩意的江南,在這美好的時代,奮力描繪全面現代化的蕪湖畫卷!


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